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片区_百度百科

归档日期:07-23       文本归类:保卫区域      文章编辑:爱尚语录

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  的“半下级”分区,二者是主体与派出的关系。主体的直接对象是管理的下级(不是片区),涉及权力关系、管理系统。

  ,例如,乡的正规性下级单元是行政村(异于自然村),村是独立级别的下级分区,把某乡的全部村分为若干片(如东西南北四个片),一片含若干村,这些片就是该乡的若干片区,它们不是乡的下级,但在一定条件下可以变成下级。

  因事务繁多,有的片区下级化(如地区行署和警务派出所),但名义上还保留派出之类的说法乃至字眼,因此,片区体制在运行过程里有真实与名义之别。

  了下级或下级单位的部门,例如,地区行署曾是省级行政的巡查性派出机构,“地区”曾是巡查区而非行政区,后来由于人口膨胀和经济发展而扩大机构,成为下级行政区,省级体制从省管县变成省管“地区”。因此,地区后来改为地级市,只是地方政府权力的个别扩大而非机构体系的改变。

  性地位的“半下级”分区,二者是主体与派出的关系。主体的直接对象是管理的下级(不是片区),涉及权力关系、管理系统。

  这里的片异于正规的下级单元,例如,乡的正规性下级单元是行政村(异于自然村),村是独立级别的下级分区,把某乡的全部村分为若干片(如东西南北四个片),一片含若干村,这些片就是该乡的若干片区,它们不是乡的下级,但在一定条件下可以变成下级。

  中国人民银行的下级机构是若干省(市、区)设立一个,这种机构是独立业务下级,不是片区。

  纵向片区的人事权和财务权都在某主体,如果片区获得其部分权力,意味着派出机构变化成了下级或下级单位的部门。

  片区下级化:“半下级”变为下级,如警务派出所实际上变成了下级、不是派出性质了,派出所徒留虚名了;地区行署也是如此。

  因此,片区体制在运行过程里有真实与名义之别。又如,中国自由贸易区下面名义上有厦门片区等几个所谓片区,真是片区还是下级,有待资料说话。

  直接对象是地带、区域,有的是自然地理关系,有的是某工作需要而人为设定的规划型地带。

  把一个工程如一个城市的棚户区改造,分为若干片区,一个个施工,如A片区、B片区、C片区,或东西南北中五个片区。

  一个学校把生源区域划分几个片区,例如,某小学在入学上划分片区,第2小学招收某片区的学生,第3小学招收另一个片区的学生,防止混乱。这种情况下名称上可以出现或不出现片区的概念,而称甲村和乙村,实际都是片区。

  中国21世界扶贫开发工作中创立一批经济区域新概念,异于自然地理概念,例如罗霄山片区武陵山片区等等。

  有的公司在运费上划分三个类型或片区,市区、某些区域、偏远省(市、区)。

  20世纪80年代的乡村行政体系调整,很多地方曾想把大型乡的很多村组成单位少一些的片,一般地方这种计划没有实行。

  新疆叶城县横穿新藏公路柯克亚乡总面积3663平方公里,下辖17个行政村,地处山区,各村相对疏远分散,故分为四个片区进行管理,即柯克亚片区、西合甫片区、莫木克片区、果萨斯片区。乡政府设在柯克亚片区,西合甫片区与莫木克片区距乡政府有40余公里,果萨斯片区距乡政府165公里。

  20世纪70年代到1984年之前,县下设立片区,称XX区,一个区包括几个人民公社(一般区域是1984年改为乡镇、撤销区机构,西藏是1987年改为乡镇、撤销区机构),但是,这种片区很特殊,一些干部是村支书等来担任,人事关系上不是县里工作人员。

  中国20世纪50年代初期曾设立五个片区,“五马进京”即五大行政区首脑进京任职,包括西南局书记、西北局书记、东北局书记高岗、中南局书记邓子恢、华东局书记饶漱石。

  教材出版、某些考试等,设立东北区、华东区、华南区、华中区、西南区、西北区。

  21世纪国家林业局在全国设立几个专员办,就是设立片区。例如,国家林业局驻贵阳专员办,不但代表性监督贵州省林业厅的工作,而且监督周围几个省区林业厅的工作,而且交叉监督,例如,国家林业局驻贵阳专员办和驻武汉专员办,都可以监督湖南省林业厅的工作,减少舞弊。

  俄罗斯以前(兼并克里米亚之前)是88个联邦主体,数量多而管理吃力,普京总统把全国划分七个区域,设立7个总统派出管理机构,分担总统办公厅的繁重工作。

  “半下级”的管理事务多,就需要某种自主运行,变为下级机构。有的片区下级化(如地区行署和警务派出所),但名义上还保留派出之类的说法乃至字眼,因此,片区体制在运行过程里有真实与名义之别。

  地区行署本来是省级政府的派出机构,“地区”曾是巡查区而非行政区,行署专员是省级的派出代表,这种体制下,省的直接下级是县,是省管县。

  后来由于人口膨胀和经济发展(事务扩大了)而不得不扩大机构,地区成为行政区,实际上成了一级地方政府,超越派出性质了,省的直接下级是地区行署,行署的直接下级是县。地区成为行政区,省级体制从省管县变成省管“地区”。因此,地区后来改为地级市,只是地方政府权力的个别扩大而非机构体系的改变,“地级市”观念里的“地级”就说明其是单独的某级行政区。

  警务派出所,开始是派出性质,后来变成了下级,派出所徒留旧名了。被派出机构的领导是派出员,由主派出机构任命,其财务由主派出机构负责,而后来的乡镇警务派出所,徒留旧名,实际上由乡镇任命,财务由乡镇负责。

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